“兩新一重”成熱詞，基建領(lǐng)域迎來(lái)新變革！
今年以來(lái)，“新基建”被推到了一個(gè)風(fēng)口，各行各業(yè)都開(kāi)始了有關(guān)“新基建”業(yè)務(wù)的市場(chǎng)布局，各地政府也相繼推出相關(guān)政策及資金扶持計(jì)劃。
今年兩會(huì)上，政府工作報(bào)告更是明確提出，要以“兩新一重”建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)支持。作為與“兩新一重”關(guān)系最為緊密的傳統(tǒng)基建行業(yè)，或?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展新機(jī)遇，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
所謂新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是最近一段時(shí)間備受矚目的“新基建”，既包括新一代信息網(wǎng)絡(luò)特別是拓展5G應(yīng)用，也包括充電樁建設(shè)。
新基建不同于道路、機(jī)場(chǎng)、橋梁、鐵路等老基建，更加強(qiáng)調(diào)如何推動(dòng)信息消費(fèi)、新能源汽車(chē)消費(fèi)等消費(fèi)場(chǎng)景，籍此激發(fā)新消費(fèi)需求并助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
新基建的戰(zhàn)略布局，與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)不謀而合，毫不夸張地說(shuō)，“新基建”正成為建設(shè)數(shù)字中國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、智慧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的利器。
未來(lái)“新基建”的發(fā)展主要體現(xiàn)在這幾個(gè)方面：發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
早在2020年4 月 9 日，國(guó)家發(fā)改委便發(fā)布了《2020 年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》重要文件。
并提出了以下三點(diǎn)：
打通城市內(nèi)外人流、物流及信息交流的“血脈”。
完善城鎮(zhèn)生活配套設(shè)施，提高城市綜合承載能力及城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
在提升城市聚集效應(yīng)的同時(shí)，防治“大城市病”——其中包括房?jī)r(jià)上升、生活成本升高、擁堵、污染等隱性生活成本高企等。
同時(shí)指出，基建投資應(yīng)從提高城市群通勤能力，實(shí)質(zhì)擴(kuò)張核心城市承載力，以及防治“大城市病”等方面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體包括城鎮(zhèn)軌道交通、舊區(qū)改造、政府補(bǔ)貼住房、環(huán)保及清潔能源、水利設(shè)施、油氣管廊、醫(yī)療、教育、文體、養(yǎng)老設(shè)施等領(lǐng)域。
所以，今年兩會(huì)就新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面提出，要大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的，到縣城就業(yè)安家需求。
新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)，提升城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。
加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)
雖然今年受疫情影響，工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度放緩，但是建設(shè)投資依舊火熱，甚至在疫情得到控制后，大批重點(diǎn)項(xiàng)目加快了建設(shè)進(jìn)度和審批流程。
年初至今，27 個(gè)省均發(fā)布了年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，23 個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目的總投資累計(jì)超 50 萬(wàn)億，23 省年度計(jì)劃投資 9.2 萬(wàn)億，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占了大頭，其中更是不乏重大交通、水利、能源等項(xiàng)目。
今年兩會(huì)更是提出，將增加國(guó)家鐵路建設(shè)資本金1000億元。
健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)，支持民營(yíng)企業(yè)平等參與。要優(yōu)選項(xiàng)目，不留后遺癥，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。
“兩新一重”的提出到底有何深意？
政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏表示：
“兩新一重”的來(lái)歷是因?yàn)閼?yīng)對(duì)疫情，大家對(duì)擴(kuò)大有效投資是無(wú)異議的，但投向爭(zhēng)議比較大。
有的提出新基建，以信息網(wǎng)絡(luò)為代表。
也有的人要擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施，“鐵公基”、水利，還有其他投向。
為此，黨中央國(guó)務(wù)院，基于中國(guó)當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，也吸取了各方意見(jiàn)，取最大公約數(shù)，提出了“兩新一重”。
黃守宏解讀稱(chēng)，“兩新一重”實(shí)際體現(xiàn)了以民生為導(dǎo)向，支撐內(nèi)需擴(kuò)大的重大舉措。
事實(shí)上對(duì)于“兩新一重”被寫(xiě)入政府工作報(bào)告中，早已有跡可循，尤其是在今年的疫情防控中，新基建起到了十分重要作用，后又屢次出現(xiàn)在中央各項(xiàng)會(huì)議中，而成為今年的熱詞。
就“兩新一重”的內(nèi)涵和關(guān)聯(lián)來(lái)看，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是為了投資未來(lái)和搶占先機(jī)，既服務(wù)和保障疫情防控，又使中國(guó)能夠在未來(lái)占據(jù)科技領(lǐng)先和經(jīng)濟(jì)前沿。
加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，讓城市的居民和新市民都能受惠于新型城鎮(zhèn)化的軟硬件設(shè)施優(yōu)化，特別是新基建和重大工程建設(shè)。
加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)，就是為了進(jìn)一步鞏固中國(guó)優(yōu)越的交通水利基礎(chǔ)設(shè)施，并為新基建和新型城鎮(zhèn)化提供托舉作用。
由此可見(jiàn)，“兩新一重”三者之間有很強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系，并需要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和協(xié)同，使投資落在刀刃上并形成投資合力，既加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)和社會(huì)轉(zhuǎn)型，又為未來(lái)中國(guó)長(zhǎng)期更高質(zhì)量發(fā)展提供原動(dòng)力。
